中国铁路：跨世纪大会战

新春伊始，中南海里传来令人振奋的消息：加快包括铁路在内的基础设施建设步伐。

中央决定：1998年给铁路大中型项目追加101亿元投资。今后五年铁路建设总规模从原来的1000多亿元增加到2450亿元，让中国铁路担负起拉动国民经济发展火车头的历史重任。

这是党中央从我国经济发展全局出发作出的一项重要战略部署。

消息传到铁路战线，全路上下群情振奋。铁道部党组连续开会，领会中央决策精神。铁道部部长办公会议决定，成立以部党组书记傅志寰为组长、副部长孙永福、蔡庆华为副组长的铁路建设领导小组，并建立例会制度，研究解决建设中出现的重大问题。3月28日，铁道部召开加快铁路建设动员大会，部党组提出，发扬铁路“八五”会战精神，在神州大地再组织一场气壮山河的中国铁路“跨世纪大会战”。

年度建设计划及时调整下达，铁路设计人员以高昂的热情迅速开展设计工作。筑路大军闻风而动，中国铁路工程总公司、中国铁道建设总公司两支铁路建设大军纷纷向部党组请战。

国民经济如何保持持续、快速、健康发展？新的增长点在哪里？世纪之交，举国上下都在思索这一重大发展课题。

铁路是我国交通运输体系的骨干，是加快市场经济建设的基础设施，国民经济发展离不开铁路，国土资源开发、区域经济协调发展、发展全国统一的市场都呼唤着加快铁路建设。

铁路建设投资大，对相关行业影响也大。国外经济发展的历程表明，增加对铁路建设的投入，可以带动钢铁、建材、机械、电子等一大批相关产业的发展，对于拉动经济增长，增强经济持续发展的后劲意义重大。

“八五”后三年中国铁路也曾有过一次建设高潮，但这一次意义更大，铁道部副部长蔡庆华介绍说，从八届人大到九届人大的五年，国家对铁路的总投资是1588亿元，而今后五年将达到2450亿元，不仅提出了投资数目，还提出了具体的建设项目，这在中国铁路建设史上是绝无仅有的，这说明中央对铁路建设寄予了殷切期望，这也是党中央对铁路的巨大支持。

最近，朱基同志听取了铁道部汇报，对加快铁路建设做了一系列重要指示。铁道部党组根据中央的要求，对加快我国铁路建设做了大量工作，提出了加快铁路建设的九字原则：“快速度、有秩序、高效益”。

设计是建设的龙头。为确保项目顺利进行。3月9日至10日，铁道部领导听取了四个设计院的设计进度汇报，对后四年的建设项目进行了安排部署。

——加快大通道建设，重点建设和改造对全局影响大、联结各大经济区域的大能力干线通道，突出解决西南地区运输能力不足的问题；

——加快新线建设，根据国土开发的需要，安排一批铁路建设项目，重点向中西部倾斜；

——加快既有线改造，依靠科技进步，提高主要干线装备的现代化水平，进一步提高客车速度、货车重量，改善服务，适应市场需求；

——优先安排既有社会效益又有经济效益的项目。

为加快建设速度，1998年决定新开工9个项目。它们是：水株复线、内昆线、梅坎线、粤海通道、神木北至延安北铁路、湘桂线黎南段扩能应急工程、新长线、阳安线扩能、北京站至北京东新增二线，总投资450亿元。

经过“八五”铁路会战，经过京九、南昆、宝中、侯月等一大批新干线的建设，中国铁路瓶颈制约状况得到很大改善，但主要干线运输密度仍然居高不下，路网机动能力仍然不强。客货运输从总体上说仍然不能适应国民经济发展的需要。“八五”会战前，我国人均铁路是4厘米，经过五年建设，也还只有5厘米，仍然不足一根香烟长。

加快铁路建设是国民经济发展的迫切需要。中国铁路要保持良好的发展势头，就必须在数量上有一个大发展，在质量上有一个大提高。

从四川出发，沿长江而下，建设一条沿江大动脉，是孙中山先生早在建国方略中就提出过的重要战略构想。建国初期，毛泽东主席又进一步丰富了这一设想。根据中央的部署，铁道部党组决定在跨世纪大会战中让这一历史梦想成真，建设川汉宁大通道，让中国腹地活跃起来。

在中国的东部沿海构筑沿海大通道，也是铁路建设者多少年的梦想了。铁道部决定从东北哈尔滨出发，加快哈大线电气化建设，火车从大连上轮渡，过渤海湾，在烟台登岸再行南下，沿山东、江苏沿海直达长江三角洲，挟裹太平洋的浩荡之风，引中国进入新的时代。

包括这一纵一横在内，铁道部共提出了建设四纵四横的战略方案。其他三横是：宁（南京）西（安）线、朔黄线、（六盘）水株（洲）复线。其他三纵是：洛（阳）湛（江）通道、包（头）西（安）渝通道，以及举世瞩目的京沪高速铁路。

值得注意的是，京沪高速铁路将争取在2000年开工，这也将成为铁路建设者献给新世纪的见面礼。